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导读：

“超级政策”：允许先行区试用未上市新药

2013年，上一任中央人民政府换届前夕，海南省拿到了一个“香饽饽”国务院关于同意设立海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区的批复。供卵试管母亲网由于这一批复内含9条先试先行的政策，被业界称为“国九条”。供卵试管有哪些

“国九条”开宗明义，类似于“新药特区”，为先行区内使用国际新药，开了一个口子：“对国外依法批准上市、未获得我国注册批准的药品进口注册申请，可按照新药注册特殊审批管理规定的要求，申请实行特殊审批；对于医疗机构因临床急需进口少量药品的，可按相关法律法规要求，向国务院药品监督管理部门提出申请，经批准后进口，进口药品应当在指定的医疗机构内用于特定医疗目的。供卵试管生小孩价格”

然而，这个口子在接下来5年里，时松时紧，甚至有一段时间还关上了。供卵试管公司包性别

2018年，中国改革开放40周年之际，海南省政府拿到了“国九条”最高含金量的落地政策在博鳌镇一个只有20.14平方公里的空间内，允许使用国际最前沿、未在国内上市过的新药品、新器械、新疫苗。有供卵试管中心吗海南省政府相关部门人士感叹：这是“国九条”中“最难啃的硬骨头”。供卵试管一次多少钱

现行药品管理法规定：“医疗单位临床急需或者个人自用进口的少量药品，按照国家有关规定办理进口手续。私人找代妈供卵试管”这一条款被简称为“少量、急需进口用药”条款，“并不是一条新政策”。怎么找供卵试管机构而海南省想要做的，是把“少量、急需”的口子开得更大一些，让药品进口的审批流程更简化些、进医院的速度更快些。

树兰医疗发起人、中国工程院院士李兰娟表示，这两年，民众对健康的需求也提高了，有一部分患者到国外就医、用药，却面临昂贵的经费，也出现安全隐患，还造成国家外汇流失。因此迫切需要引入社会资本，发展健康产业，满足民众不同层次的医疗健康需求。

乐城先行区管委会相关人士透露，拿着“少量、急需进口用药”条款“吃第一只螃蟹”的成际医学中心，踩了不少坑。

2016年3月拿到CFDA批文后，成际医学中心到国际上买药，由于买家并不知名，人家不愿意“小额”卖药。无奈之下，采购方在香港请了专业药剂师买到药。结果，在新药进口过程中，海口海关认为没有权限，要求采购方从北、上、广等大口岸入关。入关过程中，在检疫环节又遇到了一些麻烦。等到医院用上药，已经是半年后了。

海南省并未因此放弃努力。一年时间里，海南省的海关、药监部门联合实行“一物一码”监管，确保每一单位的进口新药，从入关到入院，从入院到进入患者身体，实现全流程可追溯。

在2018年全国两会期间，全国人大代表、海南省省长沈晓明透露，海南博鳌超级医院3月底或开始运行，其中一个项目就是打疫苗，包括打预防宫颈癌的九价HpV疫苗。

正是上述一系列政策，吸引了8位中国工程院院士达成与博鳌超级医院的合作。

中国工程院院士孙颖浩是其中的代表。作为亚洲泌尿外科学会前任主席，孙颖浩接受健康点访谈时透露，自己和同道们计划引入全球顶级重庆代孕专家，包括：国际微创泌尿外科手术创始人ArthurSmith教授，机器人泌尿外科手术“头把交椅”Vipulpatel教授，克利夫兰医学中心泌尿外科与肾脏中心主任EricKlein教授等。

吸引孙颖浩等泌尿外科重庆代孕专家的，一方面是乐城先行区可以使用到全球最顶尖泌尿外科手术器械。中国本土重庆代孕专家团队过去只能跟在别人的后面走，如今可以通过施行最前沿的微创手术，提高自身的医疗技术、科研水平。

另一方面是“国九条”对境外医师的宽松政策：“境外医师在先行区内执业时间试行放宽至三年。海南省人民政府可结合先行区自身实际，制定实施境外医技、医护人员来先行区执业的相关办法，并报卫生部备案。”

孙颖浩并未直接入驻博鳌超级医院，而是作为泌尿外科医生集团的召集人，由中华医学会泌尿外科学分会候任主任委员黄健教授牵头，联合了、广州、上海等泌尿外科重庆代孕专家，组建泌尿外科医生集团。该医生集团则通过泌尿外科临床医学中心的方式，入驻了博鳌超级医院。

孙颖浩认为，国际化的“超级团队”入驻博鳌超级医院，有助于消除公众对非公医疗“杂牌军”、“乱开药”、“乱治疗”的不良印象。由于医生集团的召集人都来自本学科的全国排名前三的医疗机构，因此“不会盲目使用新技术，还要注重追求科学逻辑、安全操作、确切效果”。

这些院士能入驻博鳌超级医院，源于沈晓明的亲自牵线。TheOncologist杂志创始人MartinJ.Murphy博士曾在接受健康点专访时，称沈晓明是“一位有远见的杰出人士”，他认为，乐城先行区的改革“有能力被分享到全中国”。

作为中国唯一一位兼具临床医学和医院管理背景的省长，沈晓明历任上海新华医院院长、上海儿童医学中心院长、上海第二医科大学校长、上海交通大学常务副校长兼医学院院长。2008年，沈晓明当选上海市副市长，主管科技、教育和卫生工作。他在任上建立了国内首个符合国际标准的住院医师培训计划，并在上海率先建设电子保健系统，以收集超过2千万人的从出生前起直至死亡的健康信息。2013年，沈晓明被遴选为医学科学院外籍院士。

从2017年11月22日沈晓明代表海南省政府与党委书记李晓红带队的中国工程院签署战略合作协议之日起，到2018年3月31日博鳌超级医院开业，仅用了4个月9天的时间，博鳌超级医院走完了院士重庆代孕专家团队签约、医疗机构整改与再装修、药品医疗器械耗材招标采购等一系列复杂流程。

这背后，是海南省政府授予乐城先行区管委会行使省级政府经济社会管理权限。

沈晓明还成功说服树兰医疗发起人、中国工程院院士李兰娟受聘于琼海市政府，承担博鳌超级医院的运营工作。他向李兰娟打了个比方：超级医院与临床中心的关系，是“1+X”的关系，就像飞机场与航空公司的关系。

“超级布局”：缺医少患的海南医疗能否崛起？

刚入驻博鳌时，托管博鳌超级医院的树兰医疗团队碰到许多意想不到的问题。

博鳌超级医院的前身成际医学中心，坐落于琼海市中原镇的一片开发新区，康祥路两边尽是人工栽种的椰棕林，但脚手架、电锯声和工地扬尘依然提示，这里远不是人气旺盛的生活区。

当时，整个医院也在搞基建，噪声太大、空气也不好，由树兰医疗派遣到博鳌超级医院的执行副院长盛国平，只能领着高管团队到乐城先行区管委会在20公里开外的招待所开了3个房间。后来，3个房间不够用了，一众“拓荒者”干脆在医院病床上睡了两个礼拜。

由于生活配套设施跟不上国际医疗机构建设，加上海南省内没有重点医学院校，招人难问题摆在了树兰医疗管理团队面前。截至目前，经过3轮招聘，博鳌超级医院总共招聘到70多位员工，“缺口仍然较大”。好在，有了海南省卫生计生委、琼海市政府的支持，全海南所有医疗机构几乎都在帮助筹建超级医院。

几位受访者均形容沈晓明是“敢于改革的官员”。海南省卫生计生委甚至提出，如果出现了院长不同意医生多点执业的现象，卫计委将给医生撑腰，并很可能对当事医院院长予以处理。这无疑为区域内优质医疗资源的自由流动，创造了远比其他省区宽松的政策条件。

李兰娟则希望，随着博鳌超级医院办医取得逐步成功，吸引一带一路沿线国家居民到中国博鳌就医。

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